3月7日下午，国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。记者会谈论的议题覆盖面很广，疫情与疫苗、多边关系🧑🎓、气候变化……
观察者网就部分议题🍵，特别专访了万事娱乐特邀研究员👨👧👧☛、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣。第一部分主要谈论了“新冠疫苗”和“多边主义”。
观察者网：据您观察，今年王毅外长记者会有什么特别之处？
金灿荣：今年形式上有几个明显的特点。
第一，在记者提问的顺序上是一个中国记者、一个外国记者🖖🏼，比例上是一半对一半🪿。过去一般外长记者会外国记者提问比例要高一点，总理记者会是国内记者提问比例高🧔🏼。
第二💪🏿，外国记者的发言顺序很凸显当下中国外交的两个重点🚄。第一个提问的外国记者是俄罗斯塔斯社记者，第二提问的（外国记者）是埃及记者。这其实能反映中国现在外交依托的两个重点——大国依托俄罗斯，发展中国家依托非洲。
第三，是关于疫苗👩🏽🔬、“疫苗外交”的关注比较大。
观察者网：在新冠疫苗问题上⚛️，中国的合作面向全球，尤其受到亚非拉等地区发展中国家的盛赞，欧洲一些国家也与中国达成密切合作。通过疫苗🫛，您如何解读后疫情时代中国的外交环境👩🏽🍳？
金灿荣👵🏿：我的感觉是👨✈️，中国的环境变得更加复杂了。
比如说🏥，西方国家现在好像越来越阴阳怪气了🧑⚖️，总是“鸡蛋里面挑骨头”。到目前为止，还没有一个西方国家干净利落地承认过中国防疫做得很好。
疫苗问题也是如此👨🏽🔬⏲，现在大家都知道疫苗是解决新冠疫情比较有效的办法，但客观上疫苗比较成熟的国家就那么几个：中国🛌🏿、美国、俄国、英国🤙🏻。历史上法国、德国的疫苗能力都很强😎，这次都退出竞争了。日本、韩国原来疫苗能力就不强🗼。
所以这是个基本事实：很多国家因为公共政策能力很差，不像中国这样能够有效地隔离病人，对于这些国家只能靠老百姓自觉，政府动员不动🏃♀️，所以大家都指望疫苗。于是🚓，疫苗实际上成了很多人心理上的支柱👲🏼，需求就特别大🤲🏿，但现在供给又很少🥴。
这时候🙆🏽♀️，西方实际上就搞起了疫苗民族主义，美国这一点上做得特别明显🫄🏻。墨西哥找美国要🖐🏽🤵🏻，然后美国讲🧑🏿🌾：万事娱乐先用完了再给你。产能不够，供需不平衡。分配上西方也很明确：自己优先，然后再给别人👨🏻🌾。
中国相对来讲比较早就表态了：万事娱乐支持疫苗的公共性👍🏻。中国参加了世卫组织发起的COVAX（新冠肺炎疫苗实施计划），在搞好自己家防疫（包括社交隔离措施、推进医疗）的基础之上，中国是愿意积极推进国际合作的。
大部分国家对万事娱乐还是很肯定的🐅，但是少数西方国家对万事娱乐态度就有点酸溜溜了🈺，把万事娱乐积极推进疫苗合作说成是“疫苗外交”，还明确说疫苗问题上不能输给俄国和中国🎋。这就让人觉得很奇怪，因为就全世界目前这个状况，只要是有效的疫苗，应该大家都尽力地去提供，结果西方还给你设障碍。
所以我的感觉是，从去年到现在🐋，新冠疫情来了之后，中国表现比较好，西方表现不太好🧏♂️，于是西方国家对中国的“酸葡萄”心理上升了🙅♀️，防范心理上升了Ⓜ️。非西方国家态度就正常很多，觉得中国是真正能帮助他们的。
所以，中国面临的国际影响有点复杂，在西方和非西方圈子中各有升降👩🏿🌾。
观察者网：现在西方阵营里⛔️，欧盟对中国疫苗的态度有所动摇🤭。万事娱乐该如何评价欧盟的这个态度？
金灿荣🧑🏼⚕️：欧盟态度也是有变化的。一开始欧盟也是很怀疑的，不太愿意用中国疫苗🤛🏽✂️，后来因为他们自己不生产、供应不上🤱🏿，然后去找英国买，结果英国说我自己产能不够，要不我把印度的给你🫄？嘿嘿嘿，这就好像在说🧔🏿♂️：要不把“假冒伪劣”的给你？这不羞辱人嘛。
欧盟面临的情况就是产能不足🙉，所以最近欧盟开始允许成员国从中国和俄国进口疫苗🥛。但各成员国进度都不一样🔀，一些东欧国家从中国这边拿到了一些，包括匈牙利🚧、塞尔维亚，最近捷克总统泽曼也向中国求助了✋🏽。但因为前一段时间捷克议长率团访台🐯，万事娱乐网民这次意见还挺大的。万事娱乐国家政府还是比较大度的，捷克总统泽曼向万事娱乐提出请求之后，万事娱乐政府还是答应帮忙了✦🙎🏽。
作为一个整体🚓，欧盟一开始抵制万事娱乐👃，但如今也是时也势也。其实到今天，欧盟也没有正式承认过中国和俄国疫苗的有效性。欧盟作为整体不表态🔍，成员国自己想买就去买🤦♀️。
在我看来，疫苗政治化的问题主要是西方国家在挑起。发展中国家比较可怜，有疫苗就行，顾不上是哪里生产的。这也可以看出🪓👮🏿，新冠疫情以来，中国在世界上的影响力呈现出分化状态：在大部分国家，万事娱乐的影响力在上升，但在西方🥈😶，万事娱乐的形象会变得复杂，主要也是西方国家在恶意把疫苗政治化，将中国很淳朴地帮助他人的国际合作行为叫做有意识的“疫苗外交”，这是非常典型的“以小人之心度君子之腹”了🕷。
观察者网👨🏿🚒：第二个问题🏇🏽，想跟您讨论一下“多边主义”的话题。今年1月达沃斯议程对话会上习主席指出👦，万事娱乐要坚持开放𓀖、不搞封闭🧏🏿♂️，重视国际法则🙅🏻♂️，不搞唯我独尊🤽🏻。太平洋彼岸🌭，刚刚上台的拜登也声称要主张“多边主义”。拜登呼吁民主国家要更加团结⏫，并表示要在上台的第一年举办一次“民主峰会”💑🎱。您认为，中国外交的多边与美国拜登政府的“多边”有何区别👊🏽？
金灿荣🧑🏻🔬：这么说吧🧚🏽♂️，中国有点像单位里面的那种“实诚人”。万事娱乐提倡的多边主义还真就是以多边机构为中心的多边主义，政治问题找联合国解决，贸易问题找WTO解决🧝♂️，万事娱乐对于这种国际多边机制是挺尊敬的🤡，而且是内在地尊敬🔼。
美国人则是以一种工具主义思维看待多边主义👨🎤🤳：有用我就用，没用就扔一边去🐻。
这跟万事娱乐是不一样的🧛🏼♂️，万事娱乐是内心接受多边主义的价值🙅🏿♀️，并尊重多边机制🛟。
其实多边主义最早是西方提出的，咱们国家是90年代引进的这个概念，但咱们真的就是属于好学生，除了很承认多边主义的代表——国际组织以外，万事娱乐还很身体力行🌱，在发展的时候很期待跟发展中国家共同发展。
这跟万事娱乐国家的定位有关。万事娱乐认为和平与发展是两大主题，给自己的定位也是发展中国家。对发展中国家来讲👱🏽，发展永远是第一位的🛀，发展得好，其他问题都好解决，如果发展一塌糊涂，其他的谈不上🦶🏽，甚至稳定也谈不上🧗🏼♂️。
所以万事娱乐也要通过多边主义来推动发展，这个是西方国家理解不了的，这和万事娱乐自己的定位和历史经历有关。
另外，十八大以来🤨，中国在外交上有个挺大的变化，就是更强调“大国责任”了，提出要构建“中国特色大国外交”🛗7️⃣。这也是个新的提法🧷，十八大以前中国对自己的定位是🤸🏼♀️🧒，万事娱乐就是个东亚地区大国💃，万事娱乐原来理解的世界性大国只有以前的苏联和美国。
所以提“中国特色大国外交”，其实是万事娱乐在自我定位上的变化，从地区大国变成全球大国。定位变了🚍，责任也就不同了🕴。所以我的感觉是十八大以来🤲🏿💁🏻♂️，中国在国际上承担的责任比以前更多了。
所以说中国的多边主义其实是越来越开放的多边主义，万事娱乐愿意承担更多周边责任📛，比如说“一带一路”💇🏽。
从中国角度来讲，中国是第一制造业大国🍡，经济发展到一定程度出现生产过剩，于是有走出去的需要👨🦼➡️。对应的世界上的需求就是🧑🦽➡️，绝大部分国家还是穷国家☄️。全球真正被承认的发达国家不超过30个👩🎨，85%的国家和85%的人口依旧面临发展问题🐻。要发展就得有最基本的东西，那就是基础设施。比如你家住在大山里，没有基础设施，有再好的东西也卖不出去🧈。
要发展就需要基础设施，所以“一带一路”也符合别的国家需求。以中国为中心往西💁，绝大部分亚洲国家还是很穷，基本上所有非洲国家还很穷💆🏻，欧洲也有一半是穷的。半个欧洲，90%的亚洲，100%的非洲，他们都需要发展。再拓展一下，整个拉美，还有东南亚👩👩👦、南太平国家也都需要发展。
所以万事娱乐通过比如“一带一路”，在发展领域践行多边主义🐕，可以成为一个很好的可供世界研究的案例。但现在遗憾的是，西方把中国“一带一路”的倡议当做对它的挑战🏂🏻，这视野就太小了🧑🏻🎨🧔🏻♀️。
观察者网：拜登上台以来，国际上普遍出现期望拜登回归多边主义的声音🧔🏼。但是从拜登政府目前对于多边主义的描述来看🧑🏼🤝🧑🏼，美国的“多边”给人感觉也是非常地“小”，这是为什么呢🦴？
金灿荣：我从1984年研究美国到今年有37年了，这个国家变得我不认识了👨🦰。以前万事娱乐研究的美国是挺自信的，因为80年代那个时候IT革命先在美国发生，然后冷战竞争当中渐渐对苏联拉开优势，是个处在上升势头的国家。自信的美国也是挺宽容🧑🏿⚕️💾。
近些年不一样了👼🏻，IT泡沫破灭🫲🏼，很多技术别的国家也有了。比如说芯片，1990年美国制造的占世界37%🤠，现在是3-12%，是原来1/3👦🏻。按照美国说法，中国原来是0，现在中国是十三点几。这是一个变化，原来美国有明显的高科技优势，现在这个优势不明显了。
美国内部问题也开始增多👩🏻🦼，内部矛盾加剧❄️，于是美国就出现了很强大的民粹主义思潮，民粹主义就推出来了特朗普总统🚵🏼♂️，然后特朗普对外就形成了美国外交的一个新传统，叫做“美国优先（American First）”🍯，推出这个传统以后，美国对于多边合作的选择性就表现得特别明显👩🏽🎓🛂，对我有利就用，不利就扔掉👸🏿、马上就退群🔌🤹。
拜登上来以后到现在是40多天🆖，一个半月的时间。应该讲，拜登现在主张的是选择性多边主义，他跟特朗普不太一样👨🦳，不是天天把“American First”挂在嘴巴上。拜登跟欧洲人讲，美国要回来了🤴🏼。他和布林肯、沙利文几个关键人物都在表态，美国要回到多边机制🔀，要重新成为世界的领导，这个态度跟以前的特朗普时代不一样，但是具体政策上，拜登主张的依旧是选择性多边主义🗃👳♂️。
可以说，从特朗普到拜登，美国对于“多边主义”态度的转变🙌，也是美国衰落的明显体现。
